3月10日，匆匆记者在天下人大一次团聚湖南代表团驻地采访了天下人大代表、降级湖南省经信委主任谢超英，谋两请他就湖南工业转型降级、型睁相互信息化建树以及中小企业睁开等下场妨碍了介绍。开推

坚持两型睁开

中国工业报：多年以来，化求湖南省不断夸张要从中部争先突起，反对工业是匆匆经济突起的紧张反对于，对于经济睁开品质以及功能的降级高下，发挥着关键性的谋两熏染。之后，型睁相互随着我国经济部份睁开进入了一个新的开推历史时期，工业转型降级对于睁开方式的化求转变具备可有可无的熏染。在这样的反对大布景下，对于中部强省湖南来说，匆匆工业转型降级若何实现？

谢超英：之后，不论是湖南省也好，仍是天下，在履历临时高速削减之后，中国工业简直有转型降级的需要。咱们清晰觉患上到，企业越睁开越是后劲缺少，这是甚么原因？是由于缺少自主立异能耐，缺少提升的空间，这是工业睁开面临的最大下场，为此必需要起劲增长转型降级。

工业转型降级若何转？我感应，咱们要从原本的粗放型睁开方式，逐渐向粗放型睁开方式妨碍转变。要从资源破费型向立异驱动型妨碍转变。详细到湖南的工业，是要从以前的传统方式向两型化睁开。在工业睁开历程中，要特意留意粗放化睁开，立异驱动睁开。

在实际中，湖南省散漫国家两型试验区，妄想了三个机制，来保障转型的顺遂实施。一是准入机制，对于那些不适宜两型睁开要求的，不适宜粗放睁开方式的，刚强不让进入。咱们有一套工业行业能耗尺度，达不到尺度的名目一律不批。二是提升机制，对于现有的一些产能，凭证两型要求，经由技术刷新、立异的本领，提升财富条理。三是扩展机制，咱们散漫国家的扩展落伍产能政策，以及湘江规画的要求，提出刷新要求。无奈提升的企业，那只能是扩展。

近些年来，咱们沿着湘江流域逐渐妨碍规画，小有色、小冶金、小化工等企业扩展了四五百家。很显明，机制的组成对于湖南工业企业睁开品质、财富条理都有清晰的提升。这多少年，咱们高新技术财富增幅每一年挨近30%，远远高于我省规模工业的削减值。湖南策略性新兴财富，到去年为止，已经占到了我省GDP的10%，以是说成果清晰。

那末该若何降级呢？我想，次若是从财富的中低条理向财富的中高条理来妨碍降级。从价钱链的中低端向价钱链的中高端妨碍降级。

这些年来，湖南颇为留动向导企业，经由机制体制的自主立异，逐渐向财富高条理来提升。好比说咱们的南车时期，南车株机，就经由引进、罗致、消化、再立异，把握了一系列的中间技术以及工艺，破费的高铁操作零星，当初已经装置在时速最快的高铁之上了，而且进口到欧洲。再好比说湖南省的中联重科、三一重工，它们的产物也远销到天下各地。这些例子剖析中国企业的尺度，国内上是可能接受的。而咱们要做的便是逐渐向导这些企业，效率企业，使它们最终可能不断增强自主立异能耐，提升企业中间相助力。

四化之间相互反对于相互增长

中国工业报：近些年来，我国不断在不断夸张要两化融会，减速信息化增短工业化，工业化建议信息化。在不久前召开的党的十八大，则进一步提出要增长四化的融会睁开。对于此您奈何样看，四化之间该若何相互增长？

谢超英：首先咱们感应惊喜以及孤高的是，湖南可能是最先提到四化意见的省份。早在2010年咱们就曾经提出，要睁开新型工业化、新型城镇化、农业今世化、信息化。党的十八大把四化写进党的策略概况，尽管位置有所差距，但内容是不同的。咱们必需深入体味党的十八大陈说提出的四化的新外在，更要不断学习以及探究，若何用四化增强以及提升咱们的财富化水平。

坚持走中国特色新型工业化、信息化道路，必需深入把握四化的外在分割以及主不雅纪律。咱们要坚持四化的良性互动，配合增长，配合睁开，组成机制。不断增强以及深入信息化与工业化的两化融会，经由信息化提升传统财富花难题水平。刷新之后的传统财富，在研发、妄想、售后效率都有清晰提升。之后咱们的企业，如三一，它的产物上装有芯片，可能实时清晰工况，一旦产物在运用中泛起下场，后勤保障就能实时到位妨碍培修。这便是信息化在传统财富中的运用。这两年，湖南每一年都在不断立异机制以及措施，如推出两化融会试点企业、园区等，以此增长两化融会睁开。

工业化与城镇化必需要互动。城镇化是工业化的载体，同时城镇化建树历程之中，也为工业化提供了广漠的睁开远景。新型城镇化建树，需要大批的新质料以及装备技术，同时工业睁开为城镇化提供根基工业，惟独工业睁开到确定水平才有城镇化的去世气愿望，威力够排汇更多的失业者进城务工，不人住的都市不是咱们谋求的新型城镇，以是咱们必需实现工业化以及城镇化两者之间的良性互动。

农业化的根基前途是工业化以及信息化，惟独信息化水平后退了，农业空间以及销售渠道能耐被更实用地掀开以及拓宽。工业化为农业今世化提供高功能装备，使农业今世化成为一种事实可能，同时，约束了大批的劳动花难题，为四化的深入融会奠基了根基。

四化是相互反对于，相互增长的。四化的挨次，仍是要把新型工业化放在最后面，起带措施用，不工业化便是把都市建起来了也不去世气愿望。而不先进装备，农业化的功能也不能后退。四者是外在的有机部份，为此，咱们必需坚持新型工业化带措施用不能刚强。

进一步飞腾小微企业税负

中国工业报：以发芽形态存在的小型微型企业，既是苍生经济的紧张组成部份，也是未来不断瘦弱睁开的紧张基石以及愿望地址，由于明天的小型微型企业可能妨碍为明天的大中型企业。但现阶段，中小企业，特意是小微企业还面临良多睁开难题，对于此您有何建议？

谢超英：国内金融惊险特意是2011年以来，党中间国务院接管了一系列措施减免中小微企业负责，深受企业反对于以及招待。可是，据广漠小型微型企业反映，之后国家对于小型微型企业的减免税负政策依然存在一些急需处置的下场：一是减免力度有限；二是认定挨次较为重大；三是办税老本依然较高；四是办税灰色地带依然存在。

因此，我建议，国家相关部份一方面要加大税收优惠力度。在《对于小型微利企业所患上税优惠政策无关下场的见告》对于企业所患上税减半征收根基上，进一步扩展减半征收税种。参照刷新凋谢早期看待外资企业以及经济特区的“免二减三”税收减免政策，对于独创小型微型企业一律“免三减二”，前三年免征企业所患上税，第四年至第五年减半征收企业所患上税。另一方面，可能简化前置条件。除了特意需要外，对于小型微型企业的税收政策，艰深只分说企业规模与是否独创，不配置其余需要认证的前置条件。